Nota publicada por elmundo.es

Fuente: EFE/ELMUNDOUNIVERSIDAD.COM

DERECHO ADMINISTRATIVO

HUELVA.- El profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Huelva Eduardo Gamero ha publicado una monografía sobre Notificaciones telemáticas que analiza la posibilidad de que las administraciones públicas envíen notificaciones por medios informáticos y electrónicos, especialmente a través del correo electrónico.

La obra, publicada por la Editorial Bosch, forma parte de un ambicioso proyecto de investigación sobre "Derecho público de la Sociedad de la Información y el Conocimiento", dirigido desde la Onubense por el profesor Javier Barnés, y en el que se integran más de 30 investigadores de cinco países de la Unión Europea.

En el libro se plantea la necesidad de articular nuevos cauces de notificación ante las transformaciones de la sociedad moderna, ya que los domicilios permanecen desocupados la mayor parte del tiempo, dificultando la tradicional notificación postal, realizada por Correos y Telégrafos mediante entrega domiciliaria en mano.

El correo electrónico es, según los autores, un medio excelente para permitir notificaciones inmediatas, pero plantea graves problemas de seguridad, de identidad del receptor, de usurpación de las claves secretas, de obtención de avisos de recibo y constancia de la notificación, etcétera.

La obra lleva a cabo un estudio teórico-práctico de la cuestión, resolviendo los problemas legales que entraña este medio de notificación, y exponiendo los requisitos y trámites que deben reunirse para enviar notificaciones administrativas por correo electrónico y por otros medios telemáticos de comunicación.

En ese contexto destaca la creación de un Sistema de Notificaciones Telemáticas Seguras (SNTS) por parte del Ministerio de Administraciones Públicas. El servicio se presta por Correos y Telégrafos, y utiliza el certificado digital gratuito de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, es decir, la firma electrónica que más de dos millones de ciudadanos utilizan ya para presentar sus declaraciones de la renta y relacionarse con la Administración tributaria.

"Este servicio de notificación", explica Gamero, "se configura como una especie de estafeta electrónica del Estado y aspira a convertirse en el cauce principal de las notificaciones" que envíen todas las administraciones públicas. Para el autor, sus ventajas -gratuidad, seguridad y eficacia- hacen que represente "uno de los pilares del Gobierno electrónico", que supondrá "una transformación radical del modo de entender las relaciones entre la Administración y los ciudadanos".

Eduardo Gamero Casado, profesor del Departamento de Derecho Administrativo de la UH, es también Defensor Universitario de dicha institución, designado por el Claustro Universitario en sesión de 7 de abril de 2003 , y miembro del Consejo Asesor del Deporte de la Junta de Andalucía.

Entre otros estudios, es autor de Los medios de notificación en el procedimiento administrativo común (Instituto Andaluz de Administración Pública, 2001), Manual básico de Derecho Administrativo (en colaboración) y Las sanciones deportivas.
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